中華人民共和國退役軍人保障法
（2020年11月11日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過）
目錄
第一章 總則
第二章 移交接收
第三章 退役安置
第四章 教育培訓(xùn)
第五章 就業(yè)創(chuàng)業(yè)
第六章 撫恤優(yōu)待
第七章 褒揚(yáng)激勵
第八章 服務(wù)管理
第九章 法律責(zé)任
第十章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)退役軍人保障工作，維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 本法所稱退役軍人，是指從中國人民解放軍依法退出現(xiàn)役的軍官、軍士和義務(wù)兵等人員。
第三條 退役軍人為國防和軍隊(duì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。
尊重、關(guān)愛退役軍人是全社會的共同責(zé)任。國家關(guān)心、優(yōu)待退役軍人，加強(qiáng)退役軍人保障體系建設(shè)，保障退役軍人依法享有相應(yīng)的權(quán)益。
第四條 退役軍人保障工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為國防和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)的方針，遵循以人為本、分類保障、服務(wù)優(yōu)先、依法管理的原則。
第五條 退役軍人保障應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與社會進(jìn)步相適應(yīng)。
退役軍人安置工作應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正。
退役軍人的政治、生活等待遇與其服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)掛鉤。
國家建立參戰(zhàn)退役軍人特別優(yōu)待機(jī)制。
第六條 退役軍人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，模范遵守憲法和法律法規(guī)，保守軍事秘密，踐行社會主義核心價值觀，積極參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
第七條 國務(wù)院退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)全國的退役軍人保障工作?？h級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的退役軍人保障工作。
中央和國家有關(guān)機(jī)關(guān)、中央軍事委員會有關(guān)部門、地方各級有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好退役軍人保障工作。
軍隊(duì)各級負(fù)責(zé)退役軍人有關(guān)工作的部門與縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)密切配合，做好退役軍人保障工作。
第八條 國家加強(qiáng)退役軍人保障工作信息化建設(shè)，為退役軍人建檔立卡，實(shí)現(xiàn)有關(guān)部門之間信息共享，為提高退役軍人保障能力提供支持。
國務(wù)院退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)與中央和國家有關(guān)機(jī)關(guān)、中央軍事委員會有關(guān)部門密切配合，統(tǒng)籌做好信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)、應(yīng)用和信息安全管理等工作。
第九條 退役軍人保障工作所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。退役安置、教育培訓(xùn)、撫恤優(yōu)待資金主要由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第十條 國家鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會組織、個人等社會力量依法通過捐贈、設(shè)立基金、志愿服務(wù)等方式為退役軍人提供支持和幫助。
第十一條 對在退役軍人保障工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 移交接收
第十二條 國務(wù)院退役軍人工作主管部門、中央軍事委員會政治工作部門、中央和國家有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定全國退役軍人的年度移交接收計(jì)劃。
第十三條 退役軍人原所在部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)將退役軍人移交安置地人民政府退役軍人工作主管部門，安置地人民政府退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)接收退役軍人。
退役軍人的安置地，按照國家有關(guān)規(guī)定確定。
第十四條 退役軍人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)，持軍隊(duì)出具的退役證明到安置地人民政府退役軍人工作主管部門報到。
第十五條 安置地人民政府退役軍人工作主管部門在接收退役軍人時，向退役軍人發(fā)放退役軍人優(yōu)待證。
退役軍人優(yōu)待證全國統(tǒng)一制發(fā)、統(tǒng)一編號，管理使用辦法由國務(wù)院退役軍人工作主管部門會同有關(guān)部門制定。
第十六條 軍人所在部隊(duì)在軍人退役時，應(yīng)當(dāng)及時將其人事檔案移交安置地人民政府退役軍人工作主管部門。
安置地人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家人事檔案管理有關(guān)規(guī)定，接收、保管并向有關(guān)單位移交退役軍人人事檔案。
第十七條 安置地人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時為退役軍人辦理戶口登記，同級退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十八條 退役軍人原所在部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，及時將退役軍人及隨軍未就業(yè)配偶的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險關(guān)系和相應(yīng)資金，轉(zhuǎn)入安置地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
安置地人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)與社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)有關(guān)部門密切配合，依法做好有關(guān)社會保險關(guān)系和相應(yīng)資金轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。
第十九條 退役軍人移交接收過程中，發(fā)生與其服現(xiàn)役有關(guān)的問題，由原所在部隊(duì)負(fù)責(zé)處理；發(fā)生與其安置有關(guān)的問題，由安置地人民政府負(fù)責(zé)處理；發(fā)生其他移交接收方面問題的，由安置地人民政府負(fù)責(zé)處理，原所在部隊(duì)予以配合。
退役軍人原所在部隊(duì)撤銷或者轉(zhuǎn)隸、合并的，由原所在部隊(duì)的上級單位或者轉(zhuǎn)隸、合并后的單位按照前款規(guī)定處理。
第三章 退役安置
第二十條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照移交接收計(jì)劃，做好退役軍人安置工作，完成退役軍人安置任務(wù)。
機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織應(yīng)當(dāng)依法接收安置退役軍人，退役軍人應(yīng)當(dāng)接受安置。
第二十一條 對退役的軍官，國家采取退休、轉(zhuǎn)業(yè)、逐月領(lǐng)取退役金、復(fù)員等方式妥善安置。
以退休方式移交人民政府安置的，由安置地人民政府按照國家保障與社會化服務(wù)相結(jié)合的方式，做好服務(wù)管理工作，保障其待遇。
以轉(zhuǎn)業(yè)方式安置的，由安置地人民政府根據(jù)其德才條件以及服現(xiàn)役期間的職務(wù)、等級、所做貢獻(xiàn)、專長等和工作需要安排工作崗位，確定相應(yīng)的職務(wù)職級。
服現(xiàn)役滿規(guī)定年限，以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的，按照國家有關(guān)規(guī)定逐月領(lǐng)取退役金。
以復(fù)員方式安置的，按照國家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取復(fù)員費(fèi)。
第二十二條 對退役的軍士，國家采取逐月領(lǐng)取退役金、自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等方式妥善安置。
服現(xiàn)役滿規(guī)定年限，以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的，按照國家有關(guān)規(guī)定逐月領(lǐng)取退役金。
服現(xiàn)役不滿規(guī)定年限，以自主就業(yè)方式安置的，領(lǐng)取一次性退役金。
以安排工作方式安置的，由安置地人民政府根據(jù)其服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)、專長等安排工作崗位。
以退休方式安置的，由安置地人民政府按照國家保障與社會化服務(wù)相結(jié)合的方式，做好服務(wù)管理工作，保障其待遇。
以供養(yǎng)方式安置的，由國家供養(yǎng)終身。
第二十三條 對退役的義務(wù)兵，國家采取自主就業(yè)、安排工作、供養(yǎng)等方式妥善安置。
以自主就業(yè)方式安置的，領(lǐng)取一次性退役金。
以安排工作方式安置的，由安置地人民政府根據(jù)其服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)、專長等安排工作崗位。
以供養(yǎng)方式安置的，由國家供養(yǎng)終身。
第二十四條 退休、轉(zhuǎn)業(yè)、逐月領(lǐng)取退役金、復(fù)員、自主就業(yè)、安排工作、供養(yǎng)等安置方式的適用條件，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十五條 轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵，由機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位和國有企業(yè)接收安置。對下列退役軍人，優(yōu)先安置：
（一）參戰(zhàn)退役軍人；
（二）擔(dān)任作戰(zhàn)部隊(duì)師、旅、團(tuán)、營級單位主官的轉(zhuǎn)業(yè)軍官；
（三）屬于烈士子女、功臣模范的退役軍人；
（四）長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或者特殊崗位服現(xiàn)役的退役軍人。
第二十六條 機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位接收安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予編制保障。
國有企業(yè)接收安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定與其簽訂勞動合同，保障相應(yīng)待遇。
前兩款規(guī)定的用人單位依法裁減人員時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用接收安置的轉(zhuǎn)業(yè)和安排工作的退役軍人。
第二十七條 以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的退役軍官和軍士，被錄用為公務(wù)員或者聘用為事業(yè)單位工作人員的，自被錄用、聘用下月起停發(fā)退役金，其待遇按照公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員管理相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十八條 國家建立傷病殘退役軍人指令性移交安置、收治休養(yǎng)制度。軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時將傷病殘退役軍人移交安置地人民政府安置。安置地人民政府應(yīng)當(dāng)妥善解決傷病殘退役軍人的住房、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理和生活困難。
第二十九條 各級人民政府加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作，為軍人和家屬排憂解難。
符合條件的軍官和軍士退出現(xiàn)役時，其配偶和子女可以按照國家有關(guān)規(guī)定隨調(diào)隨遷。
隨調(diào)配偶在機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位工作，符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，安置地人民政府負(fù)責(zé)安排到相應(yīng)的工作單位；隨調(diào)配偶在其他單位工作或者無工作單位的，安置地人民政府應(yīng)當(dāng)提供就業(yè)指導(dǎo)，協(xié)助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
隨遷子女需要轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)的，安置地人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)予以及時辦理。對下列退役軍人的隨遷子女，優(yōu)先保障：
（一）參戰(zhàn)退役軍人；
（二）屬于烈士子女、功臣模范的退役軍人；
（三）長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或者特殊崗位服現(xiàn)役的退役軍人；
（四）其他符合條件的退役軍人。
第三十條 軍人退役安置的具體辦法由國務(wù)院、中央軍事委員會制定。
第四章 教育培訓(xùn)
第三十一條 退役軍人的教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)以提高就業(yè)質(zhì)量為導(dǎo)向，緊密圍繞社會需求，為退役軍人提供有特色、精細(xì)化、針對性強(qiáng)的培訓(xùn)服務(wù)。
國家采取措施加強(qiáng)對退役軍人的教育培訓(xùn)，幫助退役軍人完善知識結(jié)構(gòu)，提高思想政治水平、職業(yè)技能水平和綜合職業(yè)素養(yǎng)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
第三十二條 國家建立學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)并行并舉的退役軍人教育培訓(xùn)體系，建立退役軍人教育培訓(xùn)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃退役軍人教育培訓(xùn)工作。
第三十三條 軍人退役前，所在部隊(duì)在保證完成軍事任務(wù)的前提下，可以根據(jù)部隊(duì)特點(diǎn)和條件提供職業(yè)技能儲備培訓(xùn)，組織參加高等教育自學(xué)考試和各類高等學(xué)校舉辦的高等學(xué)歷繼續(xù)教育，以及知識拓展、技能培訓(xùn)等非學(xué)歷繼續(xù)教育。
部隊(duì)所在地縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)為現(xiàn)役軍人所在部隊(duì)開展教育培訓(xùn)提供支持和協(xié)助。
第三十四條 退役軍人在接受學(xué)歷教育時，按照國家有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)和助學(xué)金資助等國家教育資助政策。
高等學(xué)校根據(jù)國家統(tǒng)籌安排，可以通過單列計(jì)劃、單獨(dú)招生等方式招考退役軍人。
第三十五條 現(xiàn)役軍人入伍前已被普通高等學(xué)校錄取或者是正在普通高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生，服現(xiàn)役期間保留入學(xué)資格或者學(xué)籍，退役后兩年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué)，可以按照國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入本校其他專業(yè)學(xué)習(xí)。達(dá)到報考研究生條件的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第三十六條 國家依托和支持普通高等學(xué)校、職業(yè)院校（含技工院校）、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育資源，為退役軍人提供職業(yè)技能培訓(xùn)。退役軍人未達(dá)到法定退休年齡需要就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，可以享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等相應(yīng)扶持政策。
軍人退出現(xiàn)役，安置地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)需求組織其免費(fèi)參加職業(yè)教育、技能培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書或者職業(yè)技能等級證書并推薦就業(yè)。
第三十七條 省級人民政府退役軍人工作主管部門會同有關(guān)部門加強(qiáng)動態(tài)管理，定期對為退役軍人提供職業(yè)技能培訓(xùn)的普通高等學(xué)校、職業(yè)院校（含技工院校）、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行檢查和考核，提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和水平。
第五章 就業(yè)創(chuàng)業(yè)
第三十八條 國家采取政府推動、市場引導(dǎo)、社會支持相結(jié)合的方式，鼓勵和扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
第三十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。
縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的宣傳、組織、協(xié)調(diào)等工作，會同有關(guān)部門采取退役軍人專場招聘會等形式，開展就業(yè)推薦、職業(yè)指導(dǎo)，幫助退役軍人就業(yè)。
第四十條 服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公、因病致殘被評定殘疾等級和退役后補(bǔ)評或者重新評定殘疾等級的殘疾退役軍人，有勞動能力和就業(yè)意愿的，優(yōu)先享受國家規(guī)定的殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策。
第四十一條 公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為退役軍人提供職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。
國家鼓勵經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會組織為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供免費(fèi)或者優(yōu)惠服務(wù)。
退役軍人未能及時就業(yè)的，在人力資源和社會保障部門辦理求職登記后，可以按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。
第四十二條 機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位和國有企業(yè)在招錄或者招聘人員時，對退役軍人的年齡和學(xué)歷條件可以適當(dāng)放寬，同等條件下優(yōu)先招錄、招聘退役軍人。退役的軍士和義務(wù)兵服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。
退役的軍士和義務(wù)兵入伍前是機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位或者國有企業(yè)人員的，退役后可以選擇復(fù)職復(fù)工。
第四十三條 各地應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的基層公務(wù)員職位，面向服現(xiàn)役滿五年的高校畢業(yè)生退役軍人招考。
服現(xiàn)役滿五年的高校畢業(yè)生退役軍人可以報考面向服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向考錄的職位，同服務(wù)基層項(xiàng)目人員共享公務(wù)員定向考錄計(jì)劃。
各地應(yīng)當(dāng)注重從優(yōu)秀退役軍人中選聘黨的基層組織、社區(qū)和村專職工作人員。
軍隊(duì)文職人員崗位、國防教育機(jī)構(gòu)崗位等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用符合條件的退役軍人。
國家鼓勵退役軍人參加穩(wěn)邊固邊等邊疆建設(shè)工作。
第四十四條 退役軍人服現(xiàn)役年限計(jì)算為工齡，退役后與所在單位工作年限累計(jì)計(jì)算。
第四十五條 縣級以上地方人民政府投資建設(shè)或者與社會共建的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。有條件的地區(qū)可以建立退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為退役軍人提供經(jīng)營場地、投資融資等方面的優(yōu)惠服務(wù)。
第四十六條 退役軍人創(chuàng)辦小微企業(yè)，可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并享受貸款貼息等融資優(yōu)惠政策。
退役軍人從事個體經(jīng)營，依法享受稅收優(yōu)惠政策。
第四十七條 用人單位招用退役軍人符合國家規(guī)定的，依法享受稅收優(yōu)惠等政策。
第六章 撫恤優(yōu)待
第四十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持普惠與優(yōu)待疊加的原則，在保障退役軍人享受普惠性政策和公共服務(wù)基礎(chǔ)上，結(jié)合服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)和各地實(shí)際情況給予優(yōu)待。
對參戰(zhàn)退役軍人，應(yīng)當(dāng)提高優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。
第四十九條 國家逐步消除退役軍人撫恤優(yōu)待制度城鄉(xiāng)差異、縮小地區(qū)差異，建立統(tǒng)籌平衡的撫恤優(yōu)待量化標(biāo)準(zhǔn)體系。
第五十條 退役軍人依法參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險，并享受相應(yīng)待遇。
退役軍人服現(xiàn)役年限與入伍前、退役后參加職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險的繳費(fèi)年限依法合并計(jì)算。
第五十一條 退役軍人符合安置住房優(yōu)待條件的，實(shí)行市場購買與軍地集中統(tǒng)建相結(jié)合，由安置地人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)實(shí)施。
第五十二條 軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為退役軍人就醫(yī)提供優(yōu)待服務(wù)，并對參戰(zhàn)退役軍人、殘疾退役軍人給予優(yōu)惠。
第五十三條 退役軍人憑退役軍人優(yōu)待證等有效證件享受公共交通、文化和旅游等優(yōu)待，具體辦法由省級人民政府制定。
第五十四條 縣級以上人民政府加強(qiáng)優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院建設(shè)，充分利用現(xiàn)有醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)資源，收治或者集中供養(yǎng)孤老、生活不能自理的退役軍人。
各類社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收老年退役軍人和殘疾退役軍人。
第五十五條 國家建立退役軍人幫扶援助機(jī)制，在養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等方面，對生活困難的退役軍人按照國家有關(guān)規(guī)定給予幫扶援助。
第五十六條 殘疾退役軍人依法享受撫恤。
殘疾退役軍人按照殘疾等級享受殘疾撫恤金，標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院退役軍人工作主管部門會同國務(wù)院財(cái)政部門綜合考慮國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、消費(fèi)物價水平、全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資水平、國家財(cái)力情況等因素確定。殘疾撫恤金由縣級人民政府退役軍人工作主管部門發(fā)放。
第七章 褒揚(yáng)激勵
第五十七條 國家建立退役軍人榮譽(yù)激勵機(jī)制，對在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的退役軍人予以表彰、獎勵。退役軍人服現(xiàn)役期間獲得表彰、獎勵的，退役后按照國家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)待遇。
第五十八條 退役軍人安置地人民政府在接收退役軍人時，應(yīng)當(dāng)舉行迎接儀式。迎接儀式由安置地人民政府退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
第五十九條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)為退役軍人家庭懸掛光榮牌，定期開展走訪慰問活動。
第六十條 國家、地方和軍隊(duì)舉行重大慶典活動時，應(yīng)當(dāng)邀請退役軍人代表參加。
被邀請的退役軍人參加重大慶典活動時，可以穿著退役時的制式服裝，佩戴服現(xiàn)役期間和退役后榮獲的勛章、獎?wù)?、紀(jì)念章等徽章。
第六十一條 國家注重發(fā)揮退役軍人在愛國主義教育和國防教育活動中的積極作用。機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織可以邀請退役軍人協(xié)助開展愛國主義教育和國防教育。縣級以上人民政府教育行政部門可以邀請退役軍人參加學(xué)校國防教育培訓(xùn)，學(xué)?？梢云刚埻艘圮娙藚⑴c學(xué)生軍事訓(xùn)練。
第六十二條 縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對退役軍人先進(jìn)事跡的宣傳，通過制作公益廣告、創(chuàng)作主題文藝作品等方式，弘揚(yáng)愛國主義精神、革命英雄主義精神和退役軍人敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。
第六十三條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)下列退役軍人的名錄和事跡，編輯錄入地方志：
（一）參戰(zhàn)退役軍人；
（二）榮獲二等功以上獎勵的退役軍人；
（三）獲得省部級或者戰(zhàn)區(qū)級以上表彰的退役軍人；
（四）其他符合條件的退役軍人。
第六十四條 國家統(tǒng)籌規(guī)劃烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)，通過組織開展英雄烈士祭掃紀(jì)念活動等多種形式，弘揚(yáng)英雄烈士精神。退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)烈士紀(jì)念設(shè)施的修繕、保護(hù)和管理。
國家推進(jìn)軍人公墓建設(shè)。符合條件的退役軍人去世后，可以安葬在軍人公墓。
第八章 服務(wù)管理
第六十五條 國家加強(qiáng)退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全退役軍人服務(wù)體系?？h級以上人民政府設(shè)立退役軍人服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村和城市社區(qū)設(shè)立退役軍人服務(wù)站點(diǎn)，提升退役軍人服務(wù)保障能力。
第六十六條 退役軍人服務(wù)中心、服務(wù)站點(diǎn)等退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與退役軍人聯(lián)系溝通，做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫幫扶、走訪慰問、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)保障工作。
第六十七條 縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)退役軍人思想政治教育工作，及時掌握退役軍人的思想情況和工作生活狀況，指導(dǎo)接收安置單位和其他組織做好退役軍人的思想政治工作和有關(guān)保障工作。
接收安置單位和其他組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合退役軍人工作和生活狀況，做好退役軍人思想政治工作和有關(guān)保障工作。
第六十八條 縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門、接收安置單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對退役軍人的保密教育和管理。
第六十九條 縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道宣傳與退役軍人相關(guān)的法律法規(guī)和政策制度。
第七十條 縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全退役軍人權(quán)益保障機(jī)制，暢通訴求表達(dá)渠道，為退役軍人維護(hù)其合法權(quán)益提供支持和幫助。退役軍人的合法權(quán)益受到侵害，應(yīng)當(dāng)依法解決。公共法律服務(wù)有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為退役軍人提供法律援助等必要的幫助。
第七十一條 縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)依法指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和單位做好退役安置、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、撫恤優(yōu)待、褒揚(yáng)激勵、擁軍優(yōu)屬等工作，監(jiān)督檢查退役軍人保障相關(guān)法律法規(guī)和政策措施落實(shí)情況，推進(jìn)解決退役軍人保障工作中存在的問題。
第七十二條 國家實(shí)行退役軍人保障工作責(zé)任制和考核評價制度。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將退役軍人保障工作完成情況，納入對本級人民政府負(fù)責(zé)退役軍人有關(guān)工作的部門及其負(fù)責(zé)人、下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核評價內(nèi)容。
對退役軍人保障政策落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的地區(qū)和單位，由省級以上人民政府退役軍人工作主管部門會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人或者該單位主要負(fù)責(zé)人。
第七十三條 退役軍人工作主管部門及其工作人員履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督。
第七十四條 對退役軍人保障工作中違反本法行為的檢舉、控告，有關(guān)機(jī)關(guān)和部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理，并將處理結(jié)果告知檢舉人、控告人。
第九章 法律責(zé)任
第七十五條 退役軍人工作主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級主管部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）未按照規(guī)定確定退役軍人安置待遇的；
（二）在退役軍人安置工作中出具虛假文件的；
（三）為不符合條件的人員發(fā)放退役軍人優(yōu)待證的；
（四）挪用、截留、私分退役軍人保障工作經(jīng)費(fèi)的；
（五）違反規(guī)定確定撫恤優(yōu)待對象、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額或者給予退役軍人相關(guān)待遇的；
（六）在退役軍人保障工作中利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利的；
（七）在退役軍人保障工作中失職瀆職的；
（八）有其他違反法律法規(guī)行為的。
第七十六條 其他負(fù)責(zé)退役軍人有關(guān)工作的部門及其工作人員違反本法有關(guān)規(guī)定的，由其上級主管部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十七條 違反本法規(guī)定，拒絕或者無故拖延執(zhí)行退役軍人安置任務(wù)的，由安置地人民政府退役軍人工作主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報批評。對該單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門依法給予處分。
第七十八條 退役軍人弄虛作假騙取退役相關(guān)待遇的，由縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門取消相關(guān)待遇，追繳非法所得，并由其所在單位或者有關(guān)部門依法給予處分。
第七十九條 退役軍人違法犯罪的，由省級人民政府退役軍人工作主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定中止、降低或者取消其退役相關(guān)待遇，報國務(wù)院退役軍人工作主管部門備案。
退役軍人對省級人民政府退役軍人工作主管部門作出的中止、降低或者取消其退役相關(guān)待遇的決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第八十條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附則
第八十一條 中國人民武裝警察部隊(duì)依法退出現(xiàn)役的警官、警士和義務(wù)兵等人員，適用本法。
第八十二條 本法有關(guān)軍官的規(guī)定適用于文職干部。
軍隊(duì)院校學(xué)員依法退出現(xiàn)役的，參照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十三條 參試退役軍人參照本法有關(guān)參戰(zhàn)退役軍人的規(guī)定執(zhí)行。
參戰(zhàn)退役軍人、參試退役軍人的范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序，由中央軍事委員會有關(guān)部門會同國務(wù)院退役軍人工作主管部門等部門規(guī)定。
第八十四條 軍官離職休養(yǎng)和軍級以上職務(wù)軍官退休后，按照國務(wù)院和中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定安置管理。
本法施行前已經(jīng)按照自主擇業(yè)方式安置的退役軍人的待遇保障，按照國務(wù)院和中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十五條 本法自2021年1月1日起施行。
為做好新時代退役軍人工作提供法治保障——退役軍人事務(wù)部、中央軍委政治工作部負(fù)責(zé)人就《中華人民共和國退役軍人保障法》
答記者問
2020年11月11日，第十三屆全國人大常委會第二十三次會議審議通過《中華人民共和國退役軍人保障法》，習(xí)近平主席簽署國家主席令予以公布，自2021年1月1日起施行。日前，退役軍人事務(wù)部、中央軍委政治工作部負(fù)責(zé)人就退役軍人保障法的有關(guān)問題回答了記者的提問。
問：為什么要制定出臺退役軍人保障法？
答：退役軍人為國防和軍隊(duì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，是黨和國家的寶貴財(cái)富。新中國成立以來，黨中央、國務(wù)院、中央軍委制定了一系列政策法規(guī)，對維護(hù)退役軍人權(quán)益、做好退役軍人工作發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展、國防和軍隊(duì)改革的深入推進(jìn)，退役軍人工作面臨著新形勢：一是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對退役軍人工作作出系列重要論述，黨中央、國務(wù)院、中央軍委對退役軍人工作作出系列重大部署，對新時代做好退役軍人工作提出了新要求。二是2018年3月機(jī)構(gòu)改革之前對軍官和士兵的安置、就業(yè)、優(yōu)待等工作分散在相關(guān)部門，有關(guān)規(guī)定比較分散，需要整合。三是對退役軍人工作中普遍反映的問題，需要通過法律統(tǒng)籌解決。鑒此，有必要制定一部系統(tǒng)完備的法律，為做好新時代退役軍人工作提供法治保障。
問：制定出臺的過程是什么樣的？
答：為了貫徹落實(shí)黨中央決策部署，完成中央確定的立法任務(wù)，加強(qiáng)退役軍人工作法治建設(shè)，退役軍人事務(wù)部和中央軍委政治工作部會同有關(guān)中央國家機(jī)關(guān)、軍委機(jī)關(guān)成立了起草工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，系統(tǒng)梳理現(xiàn)行政策法規(guī)，分析各界研究成果和意見建議，借鑒其他國家和地區(qū)退役軍人工作立法經(jīng)驗(yàn)，召開座談會聽取各方面意見建議，廣泛征求各地各部門和社會各界的意見建議，落實(shí)中央有關(guān)文件以及國防和軍隊(duì)改革精神，在全國人大常委會法工委、司法部、中央軍委法制局的積極指導(dǎo)下，在軍地有關(guān)部門的大力支持下，形成了退役軍人保障法草案，經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議、中央軍委常務(wù)會議討論通過，提請全國人大常委會審議。經(jīng)過三次審議、向社會公開征求意見、廣泛調(diào)查研究、反復(fù)修改完善，11月11日，第十三屆全國人大常委會第二十三次會議審議通過，習(xí)近平主席簽署國家主席令予以公布，自2021年1月1日起施行。
問：退役軍人保障法制定工作主要遵循什么原則？
答：在退役軍人保障法的制定過程中，我們主要遵循如下原則：一是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述和黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于退役軍人工作的決策部署及改革要求，堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)國防和軍隊(duì)建設(shè)，為退役軍人工作提供法治保障，使軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。二是堅(jiān)持既盡力而為又量力而行，在完善現(xiàn)行政策的基礎(chǔ)上規(guī)定了一系列創(chuàng)新舉措。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重服務(wù)保障與教育管理、物質(zhì)待遇與精神激勵相結(jié)合。四是做好與相關(guān)法律的銜接，為制定修訂配套法規(guī)政策留出接口。
問：退役軍人保障法明確了哪些方針原則？
答：一是確定退役軍人保障工作的基本原則。退役軍人保障工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為國防和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)的方針，遵循以人為本、分類保障、服務(wù)優(yōu)先、依法管理的原則。二是明確退役軍人的權(quán)利義務(wù)。國家關(guān)心、優(yōu)待退役軍人，加強(qiáng)退役軍人保障體系建設(shè)，保障退役軍人依法享有相應(yīng)的權(quán)益，同時明確退役軍人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，模范遵守憲法和法律法規(guī)。三是確立工作體制。明確退役軍人工作主管部門、其他有關(guān)機(jī)關(guān)、軍隊(duì)有關(guān)部門的職責(zé)。
問：關(guān)于退役軍人的移交接收，是如何規(guī)范的？
答：一是明確責(zé)任主體。規(guī)定退役軍人原所在部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)將退役軍人移交安置地退役軍人工作主管部門接收。二是完善工作程序。明確退役軍人在規(guī)定時間內(nèi)，持軍隊(duì)出具的退役證明到安置地報到，并對檔案移交、戶口登記、社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)等作了規(guī)定。三是改進(jìn)軍地銜接機(jī)制。退役軍人移交接收過程中，發(fā)生與其服現(xiàn)役有關(guān)的問題，由原所在部隊(duì)負(fù)責(zé)處理；發(fā)生與其安置有關(guān)的問題，由安置地政府負(fù)責(zé)處理。
問：在提高退役軍人的安置質(zhì)量方面，作了哪些規(guī)定？
答：一是完善安置方式。國家采取退休、轉(zhuǎn)業(yè)、逐月領(lǐng)取退役金、復(fù)員、自主就業(yè)、安排工作、供養(yǎng)等方式，對退役軍人予以妥善安置。二是加強(qiáng)安置保障。轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵，由機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位和國有企業(yè)接收安置，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予編制保障。對轉(zhuǎn)業(yè)軍官，明確由政府根據(jù)其德才條件以及服現(xiàn)役期間的職務(wù)、等級、所作貢獻(xiàn)、專長等和工作需要安排工作崗位，確定相應(yīng)的職務(wù)職級。三是樹立鮮明的安置導(dǎo)向。對有參戰(zhàn)經(jīng)歷等情形的退役軍人予以優(yōu)先安置。
問：在退役軍人教育培訓(xùn)方面，有哪些創(chuàng)新？
答：一是完善退役前的教育培訓(xùn)。軍人退役前，所在部隊(duì)可以提供職業(yè)技能儲備培訓(xùn)，組織參加有關(guān)學(xué)歷和非學(xué)歷繼續(xù)教育。二是完善教育優(yōu)惠政策。高等學(xué)?？梢酝ㄟ^單列計(jì)劃、單獨(dú)招生等方式招考退役軍人；現(xiàn)役軍人入伍前已被普通高等學(xué)校錄取或者是正在就學(xué)的學(xué)生，退役后在入學(xué)、復(fù)學(xué)等方面享受優(yōu)惠政策。三是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。規(guī)定國家依托相關(guān)教育資源為退役軍人提供職業(yè)技能培訓(xùn)。
問：在哪些方面加大了對退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度？
答：一是加強(qiáng)就業(yè)支持。規(guī)定機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位和國有企業(yè)在招錄、招聘時，對退役軍人的年齡和學(xué)歷條件可以適當(dāng)放寬，同等條件下優(yōu)先招錄、招聘退役軍人。二是拓寬就業(yè)渠道。要求各地設(shè)置一定數(shù)量的基層公務(wù)員職位，面向服現(xiàn)役滿五年的高校畢業(yè)生退役軍人招考。三是加大創(chuàng)業(yè)支持力度。相關(guān)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)優(yōu)先為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，退役軍人創(chuàng)辦小微企業(yè)，可以按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款并享受有關(guān)融資優(yōu)惠政策。
問：在加大優(yōu)待和褒揚(yáng)力度方面，有哪些具體體現(xiàn)？
答：一是明確普惠與優(yōu)待疊加的原則。政府在保障退役軍人享受普惠性政策和公共服務(wù)基礎(chǔ)上，結(jié)合服現(xiàn)役期間所作貢獻(xiàn)和各地實(shí)際情況給予優(yōu)待。二是合理確定優(yōu)待范圍。在社會保險、住房、醫(yī)療、交通、文化和旅游、幫扶援助等方面，對退役軍人給予相應(yīng)優(yōu)待。三是強(qiáng)化榮譽(yù)激勵。國家建立退役軍人榮譽(yù)激勵機(jī)制，對作出突出貢獻(xiàn)的退役軍人予以表彰、獎勵，退役軍人服現(xiàn)役期間獲得表彰、獎勵的，退役后按規(guī)定享受相應(yīng)待遇，參戰(zhàn)退役軍人等符合條件的，名錄和事跡編入地方志。
問：如何進(jìn)一步完善服務(wù)管理制度？
答：一是推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全退役軍人服務(wù)體系，提升服務(wù)保障能力，做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫幫扶、走訪慰問、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)保障工作。二是加強(qiáng)思想政治教育和保密教育管理。退役軍人違法犯罪的，由省級退役軍人工作主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定中止、降低或者取消其退役相關(guān)待遇。三是依法維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，有關(guān)部門建立健全退役軍人權(quán)益保障機(jī)制，公共法律服務(wù)有關(guān)機(jī)構(gòu)依法提供必要的幫助。四是實(shí)行工作責(zé)任制和考核評價制度，將退役軍人保障工作完成情況，納入有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的考核評價內(nèi)容。
來源：新華網(wǎng)
